本報訊  （記者 周巖）市場監管總局、教育部、民政部、國家衛生健康委、國管局等五部門日前聯合召開電視電話會議，部署開展為期5個月的集中用餐單位食品安全問題專項治理行動。

　　會議要求，通過開展專項治理行動，著力解決集中用餐單位食品安全管理不規范、制度執行不到位、廚房環境不衛生、食品安全事件多發等突出問題，推動集中用餐單位及其承包經營企業管理明顯規范，從業人員食品安全意識明顯增強，環境衛生明顯改善，重大食品安全事件明顯減少，逐步建立長效制度機制，不斷提升集中用餐單位食品安全水平。

　　嚴格落實企業（單位）主體責任 各地市場監管部門和相關主管部門，要督促集中用餐單位及其食堂承包經營企業建立健全人員管理、進貨查驗、加工操作、食品留樣、信息公開等各項食品安全管理制度，制定《食品安全風險管控清單》《食品安全總監職責》《食品安全員守則》；依法依規設立食品安全管理機構，配備食品安全總監和食品安全員，設置率力爭達到100%；嚴格執行食品安全“日管控、周排查、月調度”制度，執行率力爭達到100%；開展從業人員食品安全培訓考核，培訓考核率力爭達到100%。

　　全面加強監管執法 一是嚴把許可準入關。加強學校、醫院、養老院、機關等集中用餐單位食堂分類統計、動態管理。嚴格食品經營許可管理，重點加強食品安全管理機構和人員、食品安全管理制度、設施設備布局、清洗消毒、環境衛生等項目審查和現場核查。對新獲得食品經營許可證的單位食堂，必須在獲證后3個月內對其開展一次監督檢查。二是嚴格環境衛生和過程監管。針對通風、防蠅防鼠防蟲、冷藏冷凍等設備設施，庫房、操作間、分餐間等關鍵場地場所，嚴格按照頻次、監督檢查操作指南等要求，加大檢查力度，著力解決餐飲環境臟亂差問題。三是嚴管承包經營行為。重點排查承包經營企業以及承包經營的食堂是否取得相應經營資質，是否依法簽訂承包經營合同，是否落實食品安全管理制度并履行食品安全責任，是否依照法律、法規、規章、食品安全標準以及合同約定進行經營。四是嚴懲違法違規行為。建立健全集中用餐單位食堂食品安全問題發現機制，暢通“12315”等投訴舉報渠道，發揮“食堂吹哨人”監督作用，鼓勵消費者和學生家長“隨手拍”，對提供重大違法行為線索的，按規定給予相應獎勵。

　　切實加強行業管理 一是嚴抓日常管理。各類集中用餐單位主管部門每年必須對集中用餐單位進行全覆蓋檢查，指導和督促其建立健全食品安全相關管理制度，將強化集中用餐單位食堂食品安全作為落實行業安全風險防控職責的重要內容，加強評價考核；指導、監督集中用餐單位加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除隱患，積極協助食品安全監管部門開展工作。二是嚴格招投標管理。建立完善承包經營食堂的招投標程序，規范招標組織要求，加強招標過程監督，及時公示中標企業名單。指導集中用餐單位制定承包經營企業的評價和退出管理要求，加強對承包方的監督，定期考核評價，及時更換不符合要求的承包經營企業。三是分類推行“明廚亮灶”。學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率力爭達到100%；醫療機構、養老機構等各類食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到80%。鼓勵運用互聯網等信息化手段進行可視化監督，其中，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到80%，醫療機構、養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率力爭達到60%。

　　壓緊壓實屬地包保責任 督促地方指導各級包保干部嚴格對照任務清單，開展實地包保督導，對開學季等重點時段，以及用餐人數較多、風險等級較高的食堂加大督導頻次，發現問題督促食堂立行立改，并及時通報屬地監管部門，形成工作閉環，實現包保覆蓋率、督導完成率、問題整改率分別達到100%。

《中國食品報》(2023年08月25日03版)

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