本報記者 劉艷芳

　　近年來，我國持續推進企業科技創新工作，在科技政策、科技計劃、基地平臺、資源開放等方面不斷加大對企業科技創新的支持力度，鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武近日表示，隨著新一輪科技革命和產業變革的縱深演進，新一代前沿技術與裝備等在食品領域不斷滲透融合，驅動全球食品產業向高技術、全營養、智能化、可持續方向快速發展，科技創新成為越來越多食品企業發展的戰略選擇。

　　科學技術是推動人類社會發展的革命性力量。在發達國家，食品工業依靠科學技術成為具有高加工率和高附加值的產業，食品加工率一般在90%以上，食品工業總產值在農業總產值中所占的比例極高，一般在10%以上，最高的接近18%，美國和日本食品工業產值與農業總產值之比分別為3.7∶1和11.7∶1。張學武指出，我國食品工業仍處在規模擴張階段，食品加工率僅為40%左右，食品工業產值與農業總產值比僅為2∶1，與發達國家食品產業相比存在較大差距，根本原因是食品工業科技創新驅動能力不強，主要體現在以下幾個方面：一是食品科技創新投入偏低，二是食品產業關鍵技術和裝備未實現自主可控，三是食品科技創新成果轉化能力薄弱，四是食品企業創新的帶動支撐作用不足。

　　當前，食品工業已進入“科技+市場”雙輪驅動發展時代，全球食品科技創新已從單一環節的創新轉變為全產業鏈的鏈條式交叉融合創新，食品加工制造、營養健康、生物工程、智能裝備、質量安全成為我國食品產業科技創新發展的重要領域，食品企業科技創新尤為重要。張學武認為，強化企業科技創新主體地位，關鍵在于實現創新體系協同高效、科技經濟深度融合、創新生態優化完善，建設創新引領的現代產業體系。

　　強化食品科技創新驅動意識，支持食品產業創新發展 當前，食品合成生物學、智能制造、設計與重組食品加工等顛覆性創新技術及產品不斷涌現，食品進入了科技創新關鍵期。食品產業是國民經濟基礎產業，通過創新開發新食品，提升食品價值，將對我國激活內需、拉動消費產生重要作用。當今國家食品科技創新投入逐年下降，一些地方，食品既沒有進入重點產業鏈，也不在政府資金資助范圍之列，這些都讓人憂慮。各級政府應將食品產業納入重點產業鏈和財政資金支持項目，加大培育；同時加大對企業食品科技創新投入的支持，引導企業加大食品科技創新投入。

　　深化我國科研體制改革，引導科技資源向企業集聚 我國高校和科研院所，集聚了大量的精英科技人才，也占據了我國大量的科技資源，院所和企業之間的“兩張皮”鴻溝，造成了我國科技資源的極大浪費。據統計，盡管企業科技人員在增長，但是博士、碩士等高學歷人才比例卻在下降，企業科技水平提升緩慢。應對我國科研評價機制進行改革，在應用研究、試驗與開發類科技項目評價中，將市場應用作為一個關鍵指標（否決項目），以發揮市場在食品科技研發方向、路線選擇和各類創新要素配置的作用，加強食品企業在科技研發中的評判和話語權；國家應加大高校院所食品專業產學研指標的力度，采取類似于“一刀切”的關鍵指標考核，加強高校院所與企業的科技創新合作；可將科技人員職稱評定與企業工作經歷掛鉤，作為晉升職稱的必要條件。

　　支持食品企業牽頭組建創新聯合體，加快科技成果轉化 支持聯合體探索靈活多元的用人機制和基于成果轉化貢獻的薪酬激勵體制，鼓勵科研院所專家參與聯合體的技術攻關；在資金、管理模式、人員組成、知識產權等方面給予企業創新聯合體較大靈活性，營造良好的創新環境。持續推進科技項目的“揭榜掛帥”“賽馬制”，鼓勵更多企業牽頭和參與創新活動。

　　引導食品科技人才向企業集聚 弘揚企業家精神，賦予企業家在重大科技創新項目立項、重大科技基礎設施建設等決策方面的權利。應出臺相應稅收減免和獎勵政策，強化國家高新技術企業、各級創新平臺的高水平人才（含高學歷）數量要求，國家根據高水平人才比例上浮或者下調高新技術企業所得稅稅收優惠比例，鼓勵食品企業增加研發經費項目支出和新產品研發支出，加快對高水平人才的引進；國家可設立高學歷人才專項，對進入中小企業研發機構工作的博士、碩士等人才，發放在崗專項補助，引導科技人才進入企業，提升企業自主創新能力。

《中國食品報》(2023年03月15日02版)

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